‘ধর ধর ঐ চোর, ঐ যায় ঐ চোর’

মীজানূর রহমান শেলী
কবিগুরু রবীন্দ্রনাথ ঠাকুরের ‘শ্যামা’ এক অনবদ্য প্রেমকাহিনী, দুর্নীতির কালিমালিপ্ত কোন আখ্যান নয়। সেখানে যে চোর ধরার জন্য জনতা উচ্চকণ্ঠ সে চোর আসলে অপরাধী নয় বরং কুটিল ষড়যন্ত্রের শিকার। ‘শ্যামা’ গীতিনাট্যের ভাগ্যবিড়ম্বিত নায়ক বজ্র সেন দেশ-দেশান্তরে বাণিজ্যে নিরত এক বণিক। তার পেটিকার ইন্দ্রমণির হারের খবর পায় রাজার অনুচরেরা। তাদেরই ষড়যন্ত্রের ফাঁদে পড়ে বজ্র সেন কারারুদ্ধ হয়। বন্দি হওয়ার মুহূর্তে আকুল স্বরে সে বলে ‘নই আমি নই চোর, নই চোর, নই চোর’। রাজার কোটালের আজ্ঞাবহরা তার কথা শুনতে রাজি নয়, তারা তাকে বন্দি করে নিয়ে যায়। নগর-নটিনী ‘শ্যামা’ তার প্রেমে পড়ে এবং ছলচাতুরির মাধ্যমে তাকে মুক্ত করে। কিন্তু এজন্য প্রাণ দিতে হয় শ্যামার ব্যর্থ প্রেমিক তরুণ উত্তীয়কে। শ্যামার আকুল অনুরোধে উত্তীয় চুরির মিথ্যা অভিযোগ স্বীকার করে, বলে ‘প্রিয়রে তোমায় বাঁচাবে জানি দিয়ে মোর প্রাণ ঋণ/তাহারই সঙ্গে তোমারই বক্ষে বাঁধা রবো চিরদিন’। তার আÍাহুতিতে মুক্তি পায় বজ্র সেন।

জনপ্রিয় এই মর্মস্পর্শী বিয়োগান্ত প্রেমকাহিনীর সঙ্গে আজকের দুনিয়ার আগ্রাসী দুর্নীতির সম্পর্ক কতটুকু তা নিয়ে বিবেচনার অবকাশ আছে। কিন্তু এ বিষয়ে কোন সংশয় নেই যে, দেশে দেশে দুর্নীতিবাজদের ধরতে গিয়ে অনেক সময়েই ধরা হয় তাদের যারা নিরপরাধ ও অসহায়। আবার কোন কোন ক্ষেত্রে প্রভাবশালী মহলের ছত্রছায়ায় মূল অভিযুক্ত ছাড়া পেয়ে যায়। তার জায়গায় কঠোর শাস্তি পায় নিরপরাধ, অসহায় জনেরা। এই পরিস্থিতিতে দুর্নীতিবাজরা থেকে যায় ধরাছোঁয়ার বাইরে। আর দুর্নীতি হয়ে ওঠে অপ্রতিরোধ্য এবং অদমনীয়। বিভিন্ন দেশে, বিশেষত উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোতে অহরহ এই চিত্রই চোখে পড়ে।

বস্তুত স্মরণাতীতকাল থেকেই দুর্নীতি সমাজ ও সভ্যতাকে কালিমালিপ্ত করে এসেছে। প্রাচীন গ্রিস, রোম, দক্ষিণ এশীয় উপমহাদেশ, ইউরোপ ও আমেরিকার বিভিন্ন দেশে যুগে যুগে বিভিন্ন মাত্রায় দুর্নীতির প্রচলন দেখা যায়। বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত দেশে দুর্নীতি সরকারের বিভিন্ন অঙ্গ-প্রতিষ্ঠান এবং জনজীবনে ব্যাপক বেড়াজাল তৈরি করে। এর ফলে রাষ্ট্রীয়, অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবন মারাÍকভাবে নির্জীব ও দুর্বল হয়ে পড়ে। বাংলাদেশে কয়েক দশক ধরে দুর্নীতি বিস্তৃত ও ভয়াবহ রূপ নিয়েছে। এর ফলে দেশের অর্থনীতিতে সৃষ্টি হয়েছে মারাÍক নেতির। ২০০০ সালে প্যারিসে অনুষ্ঠিত বাংলাদেশের উন্নয়ন সহযোগীদের সভায় পেশকৃত উন্নয়ন কৌশলপত্রে বলা হয়, ‘দেশটিতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ করতে পারলে জাতীয় প্রবৃদ্ধির হার আরও ২.৯ শতাংশ বাড়ানো যেত এবং গড় মাথাপিছু বার্ষিক আয় দ্বিগুণ করা সম্ভব হতো।’ আসলে দুর্নীতি শুধু জাতীয় উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির পথে বাধাই সৃষ্টি করে না, এটি সুশাসন ও খাঁটি গণতন্ত্র বাস্তবায়নের পথেও নির্মাণ করে বিশাল প্রতিবন্ধক।

১৯৯০-এর দশকের গোড়া থেকে বিশ্বব্যাপী বহুত্ববাদী গণতন্ত্র এবং মুক্তবাজার অর্থনীতির যে জোয়ার বয়ে যাচ্ছে তা উৎক্রান্তিক দেশগুলোর রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক নেতাদের ওপর সৃষ্টি করেছে বিশাল চাপ। বিপুল এই চাপের মূলে রয়েছে জনবান্ধব গণতন্ত্র এবং বাজারবান্ধব অর্থনীতির প্রধান চাহিদাগুলো। এগুলো হচ্ছে সুষ্ঠু, স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক আচার-আচরণ। এই দুই ব্যবস্থাতেই সুশৃংখল আচরণবিধি মেনে চলার তাগিদ অমোঘ। এর ব্যত্যয় ঘটলে গণতন্ত্র এবং মুক্তবাজার অর্থনীতি উভয়েই হয়ে পড়ে তাৎপর্যহীন ও অসার। দুর্নীতিগ্রস্ত গণতন্ত্র ও মুক্তবাজার অর্থনীতি আসলে নামসর্বস্ব সার-বস্তুহীন খোলস মাত্র।

দুর্নীতির দুষ্টচক্র যে কত ব্যাপক ও সর্বগ্রাসী তা বর্তমান বিশ্বের রাষ্ট্রগুলোর অজানা নয়। তাই বিভিন্ন দেশ জাতিসংঘের আওতায় একত্রিত হয়ে ঘোষণা করেছে, ‘দুর্নীতি এখন আর স্থানীয় বিষয় নয়, এটি আন্তর্জাতিক সীমা অতিক্রমকারী এমন এক প্রক্রিয়া যা সব সমাজ ও অর্থনীতিকে দূষিত করে। এজন্যই দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা অবশ্য প্রয়োজন।’ এই ব্যাপক ও গভীর উপলব্ধির ফলেই মেক্সিকোয় ২০০৩ সালের ডিসেম্বরে গৃহীত হয় দুর্নীতিবিরোধী জাতিসংঘ সমঝোতা-দলিল। বাংলাদেশ সরকার ২০০৭ সালে এই কনভেনশনে অনুসমর্থন দান করে। এতে যথার্থই বলা হয় : ‘গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানসমূহ, জাতীয় অর্থনীতি এবং আইনের শাসনকে যা বিশেষভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করে তা হল অবৈধ পথে ব্যক্তিগত সম্পদ আহরণ। দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য যা প্রয়োজন তা হচ্ছে রাষ্ট্রীয় বিষয় ও সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা, আইনের আওতায় ন্যায়পরতা, দায়িত্ব ও সাম্য রক্ষা করা, সততার সুরক্ষার নিশ্চিতি দেয়া এবং দুর্নীতি প্রত্যাখ্যানের সংস্কৃতি চর্চা করা।’

সন্দেহ নেই এসব লক্ষ্য অর্জন করার জন্য সুশাসনের মাধ্যমে নিরাপদ এবং বিকাশমান গণতন্ত্র গড়ে তোলা অবশ্য প্রয়োজন। সুশাসনের নিশ্চিতি যে সমাজে নেই সেখানে দুর্নীতি তার নির্মম থাবা বিস্তার করে। শাসনব্যবস্থার দুর্বলতার সুযোগে দুর্নীতিবাজরা রাষ্ট্রের ও জনগণের সহায়-সম্পদ লুটের আখড়া গড়ে তোলে। পরিণতিতে জনজীবন দিশেহারা হয়ে পড়ে এবং মানবাধিকার ও নিরাপত্তা দারুণভাবে ব্যাহত হয়। এমন পরিস্থিতিতে সুসংবদ্ধ রাষ্ট্রব্যবস্থা টিকে থাকতে পারে না, রাষ্ট্রের কার্যকারিতা হয় মারাÍক হুমকির সম্মুখীন। কোন কোন ক্ষেত্রে অকার্যকর রাষ্ট্র শেষতক পরিণত হয় ব্যর্থরাষ্ট্রে। তেমন পরিস্থিতিতে জনগণ অরক্ষিত, অশান্ত ও স্বস্তিহীন জীবনের অসহায় শিকারে পরিণত হয়, যেমন হয়েছে সোমালিয়ার মতো দেশে।

সুশাসনের অভাব ও তার ফলে দুর্নীতির প্রতিষ্ঠা এবং প্রসার মূলত স্থিতিশীলতাহীন সমাজের অনাকাক্সিক্ষত ফসল। অর্থনৈতিক, সামাজিক ও রাজনৈতিক পরিবর্তনের ফলে পুরনো সমাজব্যবস্থায় ও জীবনযাত্রার ছন্দে যে রদবদল আসে তা যেমন উন্নয়নমুখী হতে পারে, তেমনি অবনতির পথও খুলে দিতে পারে। পালাবদলের এসব সমাজে, বিশেষত অবনতিশীল সমাজগুলোতে নৈতিক ও সামাজিক মূল্যবোধের অবক্ষয় ঘটে। অনেক সময়েই এ অবক্ষয় প্রধানত সমাজের উঁচু স্তরগুলোতেই দেখা যায়। প্রধানত এ স্তরের লোকেরা ক্ষমতাবান ও বিত্তবান হওয়ার সুযোগে তাদের পদ, সম্পদ ও প্রভাবকে অপব্যবহার করে দুর্নীতির মাধ্যমে আরও অর্থবিত্ত কুক্ষিগত করে। অস্থির সময়ের অধিবাসী হিসেবে এরা নিজেদের বর্তমান ও ভবিষ্যৎ সম্পর্কে দারুণ অনিশ্চিতিতে ভোগে। তারা মনে করে, সময় আরও অস্থির ও বৈরী হলে তাদের বিত্তবৈভবই রক্ষাকবচ হিসেবে কাজ করবে। অনেক ক্ষেত্রেই সে সুরক্ষাতেও তাদের বিশ্বাস থাকে না। সে অবস্থায় তারা অবৈধ পথে অর্জিত ধনসম্পদ বিদেশে পাচার করে এবং সেই সঙ্গে তাদের স্ত্রী-পুত্র পরিবারকেও বিদেশে অধিবাসে ব্যবস্থা করে দেয়। সাম্প্রতিককালে অবশ্য এ ধরনের সম্পদ পাচার বা মানি-লন্ডারিংয়ের বিরুদ্ধে ব্যাপক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলা হয়েছে। তার পরও অনুন্নত, উন্নয়নশীল বা স্বল্পোন্নত দেশের উঁচু স্তরের অনেক ব্যক্তিই অবৈধ সম্পদ ভিনদেশে পাঠিয়ে দেয়ার কাজে ব্যস্ত।

এসব সমাজের বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠ দরিদ্র ও অসহায় মানুষ এই বিধ্বংসী কাজে জড়িত নয়, থাকতেও পারে না। একে তো তাদের দুর্নীতি করার ক্ষমতা ও সুযোগ নেই, অন্যদিকে তাদের যুগ-প্রাচীন নীতি-নৈতিকতা, ধর্মীয়, সাংস্কৃতিক ও ঐতিহ্যগত মূল্যবোধ তাদের এমন কাজ করা থেকে বিরত রাখে। জনগণ দুর্নীতিবাজ নয়। দুর্নীতি তাদের নিয়ত আঘাত করে, নিষ্পেষণ করে কিন্তু তারা দুর্নীতির জš§ দেয় না, প্রসারেও সাহায্য করে না। এ পরিস্থিতিতে জনগণকে দুর্নীতির বিরুদ্ধে রুখে দাঁড়ানোর নসিহত করার কোন অর্থ নেই, প্রয়োজনও নেই। সাধারণ মানুষ স্বতঃপ্রবৃত্ত হয়ে ঘুষ দেয় না। জটিল বিধিব্যবস্থা এবং সংশ্লিষ্ট পদাধিকারীদের চাপ ও ছলচাতুরির জালে পড়ে তারা উৎকোচ দিতে বাধ্য হয়। সুতরাং দুর্নীতি রোধ, হ্রাস ও দমন করার উপায় খুঁজতে হলে তার শেকড়ে যেতে হবে এবং শেকড়কেই উপড়ে ফেলতে হবে।

সেই শেকড় আসলে নিচে নয়, ওপরে অবস্থিত। সমাজের বিভিন্ন ক্ষেত্রে উপরিতলে যে মারাÍক অস্থিরতা ও দূষণ তা-ই উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত সমাজে দুর্নীতির ভয়াবহ রাহুগ্রাসের বিস্তার ঘটায়। দুর্নীতি প্রতিরোধ ও দমনের চাবিকাঠি সমাজের এই অংশকে শোধনের মধ্যেই নিহিত। এ অবস্থায় যা দরকার তা হল রাজনীতি, প্রশাসন, ব্যবসা-বাণিজ্যসহ সব স্তরের শীর্ষ পর্যায়ে মন-মানসিকতার আমূল পরিবর্তন। এ স্তরের মানুষের মনে নতুন করে বিশ্বাস জাগাতে হবে যে, দেশ ও সমাজের স্থিতি ও উন্নতির মধ্যেই রয়েছে তাদের নিজেদের উন্নত ও সমৃদ্ধ জীবনের সুরক্ষার মজবুত ব্যবস্থা। এই বিশ্বাস যদি তাদের মধ্যে সত্যিকারভাবে প্রতিষ্ঠিত হয় তাহলেই তারা নিজ নিজ ক্ষেত্রকে শুদ্ধ করে তুলতে পারবে, আনতে পারবে সার্বিক স্থিতিশীল, সুশৃংখল ও নিশ্চিত জাতীয় উন্নয়ন ও সমৃদ্ধি। সবার সমন্বিত চেষ্টায় সুশাসনকে প্রতিষ্ঠা ও টেকসই করা সম্ভব। শক্তিমান ও প্রভাবশালী ব্যক্তি এবং গোষ্ঠী যখন ক্ষমতা বা অর্থবলে বেপরোয়া হয়ে ওঠে তখন শাসনব্যবস্থা ও সামাজিক প্রতিরোধ অকার্যকর হয়ে পড়ে। তারা নিজেরাই বিধিবিধান মানে না বরং সেগুলোকে দুমড়ে-মুচড়ে অর্থহীন করে তোলে। এ অবস্থায় দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণের দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থাগুলো স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে না, পরিণত হয় ঠুঁটো জগন্নাথে। একমাত্র সুশাসনের মাধ্যমেই এই দুঃখজনক পরিস্থিতির অবসান ঘটানো সম্ভব। দলের শাসন নয়, ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর শাসন নয়, আইনের শাসনই সুশাসনের মাধ্যমে দুর্নীতির দুষ্টচক্র থেকে সমাজকে মুক্ত করতে পারে।

দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে সক্ষম সুশাসন ও গণতন্ত্র দৃঢ়ভাবে প্রতিষ্ঠিত ও কার্যকর হলে সমাজে দুর্নীতি নিয়ে বিভ্রান্তির সৃষ্টি হবে না। জনগণকে কারণে-অকারণে চিৎকার করে বলতে হবে না, ধর ধর ওই চোর, ওই চোর। আর যারা প্রকৃতই চোর নয় তাদেরও আর্তকণ্ঠে উচ্চারণ করতে হবে না :
‘নই আমি নই চোর, নই চোর, নই চোর’।

ড. মীজানূর রহমান শেলী : চিন্তাবিদ, সমাজবিজ্ঞানী ও সাহিত্যিক

Leave a Reply